一份文件從中央下發(fā)到省、市、縣（區），工作任務(wù)層層流轉，如同擊鼓傳花，最終到達鄉鎮基層。鄉鎮公務(wù)員賈佳統計過(guò)，鎮政府日均接收文件通知有 60 多份。即使不說(shuō)貫徹執行，就是每天打印 60 多份文件，然后逐級找鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導批示，也是一份不小的負擔。
一個(gè)普普通通的基層鄉鎮，為何會(huì )日均接收文件通知有 60 多份？一個(gè)重要的原因就是在一些地方，文件流轉過(guò)程中存在 " 擊鼓傳花 " 問(wèn)題。一些地方發(fā)文，往往是層層機械轉發(fā)，既不細化，也不提供方法、思路，對各種摸排、統計工作更是不顧具體實(shí)際，" 一刀切 " 作為任務(wù)下發(fā)；有的地方不僅在文件中機械照搬照抄，而且脫離當地實(shí)際，直接效仿其他地方 " 依葫蘆畫(huà)瓢 "。文件流轉 " 擊鼓傳花 "，不僅浪費了寶貴的行政資源，更讓政策精神在層層傳遞中逐漸淡化，失去了應有的溫度與力量，成為了高高掛起、中看不中用的擺設。
文件流轉出現 " 擊鼓傳花 " 形象，其根源還是形式主義、官僚主義作祟。一些黨員干部，頭腦中形式主義、官僚主義根深蒂固。面對工作時(shí)，他們既 缺乏深入調查研究的習慣， 不愿意花費時(shí)間和精力去深入基層、深入群眾了解實(shí)際情況；加之一些人還存在片面追求速度與效率，忽視質(zhì)量與效果的情況。他們將文件流轉視為一項簡(jiǎn)單的任務(wù)來(lái)完成，而忽視了其背后的政策導向與民生關(guān)切。" 一級抓一級，層層抓落實(shí) " 的要求變成 " 一級壓一級，層層發(fā)文件 " 的空轉。
糾治文件流轉中的 " 擊鼓傳花 "。一方面需要引導各級領(lǐng)導干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。有了正確的政績(jì)觀(guān)，他們在文件的流轉工作中，才能堅持實(shí)事求是，細化落實(shí)的可行性。比如，要結合市情、縣情明確工作的側重因地制宜地推進(jìn)方式等，確保執行的效果。另一方面要建立健全文件審核把關(guān)機制，確保每一份文件都經(jīng)過(guò)深入研讀、細化完善，更加符合地方實(shí)際和基層需求。此外，也要強化監督問(wèn)責。對文件流轉中的 " 擊鼓傳花 "，要發(fā)現一起，糾治一起，對屢教不改者，既要批評教育，也要問(wèn)責追責。久久為功，文件流轉的 " 擊鼓傳花 " 問(wèn)題一定會(huì )得到根本的改善。
（來(lái)源：大象新聞）
