財聯(lián)社 12 月 3 日訊(編輯 史正丞)就在德國朔爾茨執政聯(lián)盟分道揚鑣幾周后,法國巴尼耶政府似乎也已經(jīng)看到了最終的結局。
由于與極右翼 " 國民聯(lián)盟 " 的財政案磋商談崩,法國總理米歇爾 · 巴尼耶周一宣布,將動(dòng)用憲法 49.3 條強行通過(guò)預算。與此同時(shí),法國左翼聯(lián)盟 " 新人民陣線(xiàn) " 和極右翼 " 國民聯(lián)盟 " 均確認將支持對巴尼耶的不信任投票,兩方聯(lián)合足以推翻巴尼耶政府。
(來(lái)源:X)
巴尼耶周一表示:"我們已經(jīng)來(lái)到一個(gè)‘真相時(shí)刻’,現在由議會(huì )成員決定我們的國家是獲得一個(gè)負責任、不可或缺的預算,還是進(jìn)入未知領(lǐng)域。"
基于對不信任投票結果的預期,市場(chǎng)也出現了明顯震蕩。歐元兌美元日內一度下跌近 1%。反映歐洲主權債務(wù)信心的法國、德國十年期國債利差日內曾擴大 8 個(gè)基點(diǎn)至 89 個(gè)基點(diǎn),接近 2012 年以來(lái)的最高水平。法國 CAC40 指數也在日內持續震蕩,最終收跌 0.4%。
(歐元 / 美元依然處于近兩年低點(diǎn),來(lái)源:TradingView)
預料中的結局
根據法國的規則,在反對派提交不信任動(dòng)議后,議會(huì )需要間隔 48 小時(shí)才能開(kāi)始辯論,同時(shí)不信任投票必須在辯論開(kāi)始的 3 天內進(jìn)行。也就是說(shuō),不信任投票最快將會(huì )在周三進(jìn)行,至少在本周內就會(huì )有結果了。
如果不信任投票通過(guò),巴尼耶也將成為 1958 年法蘭西第五共和國成立以來(lái)任期最短的總理。
在今年 9 月巴尼耶履新法國總理之時(shí),許多人就已經(jīng)預料到了今天的局面。由于法國總統馬克龍在 " 夏季豪賭 " 中未能取得理想結果,他所在的中間派聯(lián)盟遠未取得多數。而且在國民議會(huì )的 577 個(gè)席位中,三大陣營(yíng)的席位數量都在 140-190 席之間,均距離半數相差甚遠。
正因如此,在左翼聯(lián)盟 " 新人民陣線(xiàn) " 已經(jīng)堅決反對馬克龍和巴尼耶后,極右翼陣營(yíng)就成了決定這一屆法國政府存續的 " 裁判員 "。在關(guān)鍵財政案闖關(guān)國會(huì )前,巴尼耶同意了極右翼領(lǐng)袖勒龐關(guān)于不提高電力稅、放棄減少藥物報銷(xiāo)政策的要求,但拒絕了將養老金與通脹掛鉤的訴求。
在周一宣布支持解散政府后,勒龐說(shuō)道:" 巴尼耶不愿回應 1100 萬(wàn)國民聯(lián)盟選民的請求,他說(shuō)每個(gè)人都應該承擔自己的責任,所以我們會(huì )承擔我們的責任。"
市場(chǎng)對法國經(jīng)濟的擔憂(yōu)也與未來(lái)的財政路徑有關(guān)。巴尼耶原本的預算案中包含總額 600 億歐元的增稅和削減赤字計劃,目標是將法國的赤字率從今年(預期)的 6.1% 壓到 5%。法國政府主管公共預算事務(wù)的部長(cháng) Laurent Saint-Martin 上周末曾透露,光是向 " 國民聯(lián)盟 " 做出的妥協(xié),意味著(zhù)會(huì )增加 100 億歐元的開(kāi)支。
歐亞集團的歐洲分析咨詢(xún)主管 Mujtaba Rahman 解讀稱(chēng):" 對于巴尼耶來(lái)說(shuō)游戲基本上是結束了,法國即將進(jìn)入 5 個(gè)月內的第二次嚴重危機。"
下一步會(huì )怎樣?
按照規則,如果巴尼耶未能改變現狀,輸掉信任投票后現任政府將轉為看守政府,仍需要提出避免政府停擺的緊急財政案。同時(shí),總統馬克龍需要想辦法任命新總理,不過(guò)他的決定并沒(méi)有法定截止日期。
需要注意的是,由于法國一年內不能舉行兩次國民議會(huì )選舉,所以在最極端的情況下,法國政壇的僵局至少得斷斷續續持續到明年 7 月,才有機會(huì )通過(guò)馬克龍再次解散議會(huì )來(lái)破局。
目前反對派也要求馬克龍辭職,但在法國,總統無(wú)法被強制解職。下一次法國總統選舉定于 2027 年,目前勒龐在民調中領(lǐng)先。